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屏東縣高樹鄉泰山村福鑫農具案│環境法律人協會

4/27/2018

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林子琳│環境法律人協會秘書長
       1987年,屏東縣高樹鄉泰山村被劃為自來水水質水量保護區,在禁止畜牧產業及污染工業的政策下,保有清澈乾淨的地下水,居民在優質水源的加持下除了以農業為生外,亦是高屏地區許多投幣式加水站的供應處。然而,居民卻於2017年8月得知,福鑫農具公司將於這般水源乾淨的泰山村內設立新廠,並已於7月經屏東縣政府審查有條件通過環評。

       福鑫農具的手工鋸製程會產生廢水,居民擔心恐影響泰山優質的地下水,但環評審查過程卻未提到相關問題,是審查漏洞,因此2017年9月提起訴願,並由EJA協助訴願事宜。10月現勘當地,工廠預定地周遭都是鳳梨田,相距400公尺處更設有多個加水站,不時有加水車來此處裝載乾淨的地下水,更是應證了居民的憂慮。

       為了釐清福鑫公司設廠的相關環境、土地問題,除了環評訴願外,我們也提起了撤銷建造執照訴願。雖然環評訴願已在2018年1月被駁回,但我們並不灰心,並於2018年2月提起行政訴訟,希望在行政訴訟階段,能夠讓法官及被告屏東縣政府了解到,泰山村的潔淨地下水是至寶,福鑫公司的區位選擇並不恰當。
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【聯合新聞稿】保護飲用水「水源」水質─向監察委員陳情「我要喝好水」

4/27/2018

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徐孟平 環境法律人協會法規專員
       今天數個環團代表來到監察院向田秋堇監委陳情,抗議中南部普遍飲用水”水源”水質不佳,雖經過加化學藥劑處理合乎標準,但是藥劑本身也是有害健康物質,尤其根據環保署高雄、新竹等近飲用水取水口附近水質,發現有大腸桿菌分別超標14倍、6倍,重金屬鉛亦偏高情形,故到監察院陳情及召開記者會,要求調查政府官員是否失職怠惰。

       台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華表示,民眾要喝好水,但是,目前許多縣市民眾不敢喝自來水,因為自來水水源水質不佳,有藥水味。因此,政府應多重視與保護飲用水”水源”水質。今天有許多縣市喝地下水,包括彰化、雲林、屏東等多個取水站,都是抽地下水,但是,卻發現取水站附近存在汙染性工廠,又根據環保署網站,這些飲用水取水站都沒有劃設與公告為「飲用水取水口一定距離」,中央與地方政府明顯違法瀆職。另外,也呼籲 全國國土計畫,「自來水水質水量保護區」應列入「國土保育區」,而如馬頭山區域,位於阿公店越域引水到上方,有豐沛地下水,也應劃設為「自來水水質水量保護區」。
圖片來自彰化、雲林、屏東的居民
       今天有數十位清晨4點半就從屏東高樹鄉泰山村民北上監察院陳情,”屏東縣高樹鄉泰山村守護家園環保自救會”林收會長表示,居民北上監察院陳情,抗議縣府縱容業者於好山好水的泰山鄉「自來水水質水量保護區」之丁種用地設置違法工廠。去年屏東縣政府環評會,業者福鑫公司刻意隱瞞製程有金屬高週波熱處理及金屬染色處理,而這些製程並不允許於「自來水水質水量保護區」設置,該工廠離飲用水取水站只有400公尺,已涉嫌欺騙及違反丁種用地法規。居民向縣府陳情不被理會,要求屏東縣政府劃設公告「飲用水取水口一定距離」也不被採納,屏東縣政府明顯圖利瀆職。
 
       台灣環境保護聯盟理事吳麗慧表示,我住彰化,彰化、雲林的飲用水都是地下水,但是,我們很擔心飲用水已受到汙染,如彰化縣和美村有二個飲用水取水站,但是,僅數百公尺距離就有汙染性工廠設置(圖一),彰化縣政府不聞不問不拆除,也不劃設「飲用水取水口一定距離」,彰化縣政府明顯瀆職。
 
       台灣水資源保育聯盟粘麗玉主任表示,湖山水庫105年完成,總經費204.75億元,但是水源區清水溪上游的桶頭堰水源水質,卻比新北市的鳶山堰差許多,僅比高屏堰好一點,要求經濟部應盡快公告清水溪上游的「自來水水質水量保護區」。
 
       環境法律人協會專員徐孟平表示,福鑫要在屏東泰山村這個地下水水質非常優良的地方蓋一間農具加工廠,政府為了避免汙染地下水,甚至在民國70年間就禁止在此養豬,但我們在這個案例中看到現在的屏東縣政府卻違背了初衷,不僅有違法失職的情形,甚至官官相護:
(1)屏東縣政府並未公告開發基地一定距離內飲用水取水口,在環說書上有隱匿的情況;
(2)在泰山村劃為自來水水質水量保護區後,屏東縣政府並未將此地地目變更為一般農用地,繼續維持丁種建築用地,違反設置保護區之義務;
(3)福鑫隱瞞了舊廠的金屬高週波熱屬裡及金屬表面染色處理製程,屏東縣政府毫無作為,甚至積極包庇;
​(4)福鑫埋設涵管、破壞內湖溪堤防,屏東縣政府未積極依水利法令福鑫修復賠償、處罰福鑫,反而將為法涵管合法化。我們呼籲屏東縣政府應維護泰山村難得的好水質,不要再包庇福鑫汙染我們優質的地下水,我們希望監察院可以針對前述狀況,對屏東縣政府提出糾正!
 
       大台中地區水資源關懷行動聯盟張豐年醫師表示,水利署應儘速將大安溪士林壩上游劃設為「自來水水源水質水量保護區」,以維護大台中地區二百多萬人之用水安全。由於大台中地區之用水有近半來自鯉魚潭水庫,固然該庫之周邊已劃為保護區,但其絕大部分之水是越域引自大安溪士林壩上游,在該溪水質鹽害已屬中度,且該庫又出現優養化之下,有必要儘早將士林壩上游劃設為保護區。


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    屏東縣高樹鄉泰山村福鑫農具案


    大家有喝過泰山礦泉水嗎?
    ​
    泰山礦泉水就是來自於屏東縣高樹鄉泰山村。泰山村就在大武山的山腳下,地下水的質量相當好,當地有許多加水站的業者、許多人遠從各處到此加水供飲用。也因為這裡的地下水相當好,所以早在70年間屏東縣政府就禁止居民從事養豬事業,避免汙染到地下水體。
    ​
    但是,最近屏東縣政府環保局卻核可一家農具加工廠的環評程序,雖然廠商一再宣稱不會產生任何汙染,但他們在自己的宣傳影片上卻也提到工廠營運項目中有酸洗業務,酸洗勢必產生有毒廢水,​這也是在地居民相當擔心的地方,如果未來工廠開始營運,不就讓地下水暴露在高度的汙染風險中嗎?

    我們協助在地居民提起訴訟,並有三位律師協助這個訴訟案件,一切都只為了保護我們珍貴的水資源!

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