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2016下半年工作報告

9/8/2016

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​親愛的EJA之友,您好,
 
酷熱的夏季終於快結束了,隨著中秋的腳步漸近,天氣也逐漸轉涼,EJA在此先祝福您全家安康,中秋愉快。
 
自從6月25日「土地望青春音樂會」後,在您的捐款支持下,EJA的各項專案活動也如火如荼地展開,秘書處僅藉此信篇幅向您報告進度如下--

環境公益訴訟:守護環境、實踐正義

「高雄新園農場反震南案」環評本案已開庭六次,本案有四位律師在協助,今年10月4日將進行環評本案第7次開庭。EJA也將從震南案審視台糖農地的問題。

「桃園航空城案」
繼6/21的記者會「機場擴建大戰 環境影響誰人在乎?桃機第三跑道將變防坡堤?」後,環保署即在當天下午表示將盡速進行環評,我方也於8月10日撤銷對航空城環評的公民訴訟,接下來就要協助當地自救會準備參與環評審查及土地徵收程序。

「環境權保障基金會」
基金會董事名單已確認,並將於近期召開第一次董監事會議。立法院將於9月中旬開議後,審查各部會明年度預算,科技部表示已編列本基金會預算,送達立院。

法規研究/修法:檢驗法規、改革制度

所有具爭議性的環境案件幾乎都源自於環評法規的疏漏與不足,從中科三期、中科四期、美麗灣等重大環評爭訟案,在在顯示現行環評法亟需進行大幅度的修法工程。
 
由於環境影響評估法多年未曾被好好檢視,因此此次詹順貴律師入閣後主責的環評修法工程已引起高度關注,尤其是行政院長指示強化效率及功能的要求下,環保署所提出的版本除了必須跟環團及業界諮詢,同時也需要跟各部會磨合,此工程之浩大及重要,及對未來環評審查的深遠影響自是不可言喻。
 
EJA環評修法小組已啟動,進行逐條討論,同時也拜會立法委員,預計今年12月底完成草案討論、2017年1月串連環團提出民間版版本。

環評工作坊:關懷在地、參與審查

目前已與台中關心環境議題的成員共同規劃10月15日在當地舉辦以台中市審查之環評案件為例,培訓在地環團及居民參與審查會議之溝通及論述能力。同時因環保署已公布將盡快進行桃園航空城第三跑道的環評審查,EJA第二場環評工作坊將以本案為討論案例,培訓桃園環團及航空城自救會成員進入環評審查的戰場。EJA也會密切注意各地環評審查案例,主動詢問案件當地環團及民眾開辦環評工作坊的需求。
 
秘書處同時也與志工組成讀書會,研究現正進行二階環評中的案例,如「淡海二期新市鎮」、「中科三期七星基地」等案件的環評審查。

出版品計畫:培養新血、傳承知識

EJA出版品計畫包括EJA期刊及出書。最新一期的期刊「為這土地來學習的六堂課:環評與訴訟實務」是從2015年6月開辦第一屆的『環境訴訟培訓課程』節錄改寫。爾後為了讓我們的工作及課程成果可以持續累積並發揮影響力,因此從課程中挑選具重大指標的案例進行出版計畫,期盼專業的知識可以分享給更多讀者,也就教於各界專家,促成環境法實務的專業對話交流。
 
編輯小組至今已進行6次工作會議後,針對法律評析及案例事實撰寫方向已大致達成共識,並已請每位撰寫法律評析者先整理負責的案例的爭點及指標意義;同時也以專案經費聘請文編進行訪談,目前已完成兩個案例故事初稿。預計2017年上半年完成第一本書的出書計畫。

除了上述專案進度,EJA也持續關注台塑越南河靜鋼鐵廠的沿海死魚事件、司法改革、聽證制度與正當程序、國有土地清理及使用、廢爐碴再利用等議題,以座談會、論壇及研討會的形式在各地進行討論,提高這些攸關環境及人權議題的能見度,強化在地居民參與公共事務的能力。
 
雖然我們在6月25日募款音樂會的專案收入僅達預定目標的60%,EJA仍然堅持該做的事就要做,而且必須要有成效、質量兼具。希望您能繼續關注EJA的工作,也不時鞭策我們、提供建議,我們會繼續以支持小農的方式進行小額募款,如果您願意進一步支持EJA的專案及各項工作,我們懇請您以定期定額捐款方式給予EJA更多的支持與鼓勵。
 
再次感謝您對EJA的關注、愛護與支持。
 
張譽尹 理事長
林仁惠 秘書長暨秘書處全體敬上
2016年秋

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