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【淡江公行系✖ 環境法律人協會】暑期實習圓滿成功

9/12/2022

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在淡江公行涂予尹老師的牽線下,EJA今年暑假首次與淡江大學公共行政系合作暑期實習,個月的實習於8月31日圓滿結束。

本次實習合作共計招募名實習生,每位實習生必須於暑期實習達64小時才算滿足實習條件。

為了確保實習生與EJA之間能夠達到互相學習的成果,每兩位實習生就配置一位實習導師,帶領學生了解EJA所研究的議題。

由於本次合作的同學皆屬公共行政學系,EJA也搭配學生們的專業,不同於往例主要以環境訴訟個案為實習主軸,本次將實習重點放在了解協會研究的議題與政策上,分別是:
核電除役與核廢料政策:阮筱容(大四)、邱于芳(大三)
氣候變遷下的婦女困境:林忠廷(大四)、蕭傳瑋(大三)

通過深入簡出的介紹政策脈絡、搜集資料、彙整並轉化資訊等作法,讓同學能有充實的實習經驗。

實習結束時,EJA亦按照慣例舉辦實習成果發表會,讓學生們簡報分享研究的主題與成果,藉由類似於發表論文的形式,讓實習生們的研究成果能接受EJA會員們的檢驗,提供建議,以促成同學們未來更加了解議題研究的各種細節。

非常感謝涂老師將優秀的公行學子帶給EJA,期盼日後EJA能與淡江公行建立穩定的實習合作,讓EJA的校園紮根更加擴散,使同學們更加重視守護環境、守護人權的價值。
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【實習日記】宜蘭中華村永侒礦場現勘心得

8/14/2020

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文/張力強
 中原大學財經法律系五年級
​自從暑假來到環境法律人協會(EJA)實習,並接觸到永侒礦場案後,我開始對環說書上的中華村產生興趣,每次思考環說書上的爭點時,內心總會與自己拔河,開發單位與居民兩者間,究竟誰的說法才是正確的呢?正好環境法律人協會安排了中華村的現場勘查,與其坐在辦公室看著書件苦惱,不如現場走一回,揭開環說書的面紗,實地剖析開發案的爭點,因此促成了此次的中華村之行。
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​來到宜蘭後,前往中華村路途的一開始就給予了我們不小的震驚,汽車行徑在蜿蜒狹窄的台七線上,普通的休旅車過彎時都必須小心翼翼的行駛才不會壓到中線,更何況是狹長龐大的砂石車,過彎時勢必會壓過中線,若有一個不慎,對向來車即有可能迎面撞上,但這就是砂石車每天所必經之路,讓我不禁存疑,真的有必要開礦讓這條路上充斥著砂石車嗎?此外,當地居民的兒子,也與我們分享了做為一個抗爭者家屬的心境,對於家人總是把抗爭擺第一,導致沒有足夠的時間來陪伴家人感到不滿,我想這也是在整個開發案中,無形的成本吧。
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​此後,我們來到礦場預定地山腳下的居民家略作休息,居民們非常熱情的招待了他們自己做的果乾,這當中我們訪問了當地居民,從實體爭點的疑問到抗爭的心路歷程,他們都知無不言,詳細的闡述他們的所見所聞,而在這個過程當中,也讓我心中的一個疑問漸漸有了解答,究竟永侒實業是不是一個有誠意想要兼容經濟開發與環境保育的開發單位?答案卻讓我非常失望,永侒礦場在受到居民的抗爭後,無可厚非的取消了原先所有的福利,例如津貼及便當等等,但卻又透過案外刑事訴訟、假消息,甚至製作「支持永侒實業開發案報告書」等方式,以斷章取義的內容針對反對礦場開發案的當地居民,讓我對永侒實業的最後一絲希望徹底消失,並帶著忐忑的心與前來引導的居民一同實地走訪環說書中爭議最大的「卡車路」。
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​卡車路的路況,遠比台七線來的令人吃驚,甚至到了有些畏懼的程度,不僅遍地碎石、坡度陡峭、兩側草木叢生、路寬甚至僅有一台車轎車的寬度,我們幾乎是貼著草叢行駛,車子開來好比雲霄飛車一般的驚險,其後雖然因為天雨路滑使得我們必須徒步而行,但也應因為如此,我們得以更完整的觀察卡車路的細節。涓涓細流的雨水輕輕流淌在路面,草木之間穿梭著各式各樣大小不一的水管,與山林顯得格格不入,但居民說,這就是山下居民的水源生命線,令我絲毫無法想像砂石車要如何行駛在這陡峭的斜坡上,或許挖土填平是唯一的辦法,但卻也勢必會影響山下居民的飲用水來源,而其中一處的路線預定地,只有滿滿的雜草以及垂直而上的山壁,連路都沒有,但在永侒的環說書中卻稱「路況良好」,如此弔詭的事,只有親臨現場才能從照片文字與現實的落差中深深體會,再者,最荒謬的是,永侒實業未帶領現勘的環評委員勘查這條卡車路,輕易地逃過了環評中最爭議的地點,如果環評勘查委員有親自走訪這條路線,可能根本不會讓本案進入二階環評,可見永侒實業自己對卡車路能不能通過環評也感到心虛。
 
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​下山後,望著車窗外被永侒劃為礦場預定地的山頭,一股巨大的沉默向我們襲來,每個夥伴都若有所思,這片山頭的未來彷彿就掌握在我們手上,此時居民提議要請我們吃魚,氣氛劇變得讓人跟不上節拍,豐盛美味的菜餚令我們心存感激,非常感謝當地居民們的招待,此趟中華村之行,了結了我心中自開始跟案以來的疑惑,並且體會到在環境爭議案件中「讀萬卷書不如行萬里路」的重要性,唯有實地走訪現場,才能體會土地景觀的珍貴,也希望自己在實習中的工作能夠實質上的幫助到中華村,替居民及台灣守護美麗土地。
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【實習日記】永侒礦場開發案實地勘查心得

8/10/2020

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文/邱筠庭
中原大學財經法律系五年級
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今年暑假來到環境法律人協會(EJA)實習,接觸了永侒礦場開發案,也因此於8月10日前往宜蘭縣員山鄉的中華村與居民進行簡單的訪談以及現勘開礦預定地。​
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​搭車前往訪談地點的過程中,沿路都是都市無以見得的山水田園風光,給人很愜意的感受,然而時不時就會看到砂石車轟隆隆地行經不算寬的道路,驚醒了我享受宜蘭這邊好山好水的夢,重新整理心情,準備與這陣子不斷在新聞報導與環說書看到的居民「本人」面對面,期待的同時也感到忐忑,期待得到這陣子接觸本案未解之謎的答案;忐忑了解社會黑暗的那一面。
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​永侒礦場的案件,讓我們看到了當地居民為了維護家園的團結與凝聚力,但也不乏有因為這個案子使居民被分化的問題存在,中華村內部因為此開發案,正反立場不停地較勁,甚至歷經了村長的罷免,與居民談及內部分化的狀況時,他們先是寡言的說了句:「是啊,有被分化。」沉默了幾秒後才娓娓道出被分化的諸多原因。永侒實業長期回饋社區,包含老人營養午餐、學生獎學金等等,本是美事一樁,但在永侒挾著以往的回饋去談新礦場的開發,使得這件美事似乎成為開礦的起手式,也成為堵上反對意見的最佳膠布;反對開發的居民們也承受很多我們無法想像的壓力,流言蜚語、不實指控四處傳播、傳票接踵而至以及各方的質疑,都讓他們在維護家園的這條路上舉步維艱,當日意外看到永侒實業製作送給居民觀看的精美報告書,表面看似在報告自103年以來回饋在地的成果,內容卻滿滿隱含著對反對方代表人物的指控,以上各種原因都加深了居民分化,就算之後成功守住這片好山好水,村民之間分崩離析的情感如何修復?在我最初擬定訪綱時,想問居民若是不幸開發案通過,他們的打算。然而看著在抗爭路上努力的居民,實在無法將問題問出口。
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談話過後,由居民帶領我們前往開礦的預定地,也終於領教了環說書中開發單位所謂的「路況良好」是怎麼樣的風景。
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​我們是搭乘小客車上去的,車子是一路顛簸的爬行,車內的我們當然也是左搖右晃,甚至半路車一度卡住無法上去,左右側的植物們也幾乎貼著車子,車身滿是植物分享的雨水,後段為了方面我們便下車步行,憑藉此行我就了解到路面崎嶇且狹窄,小客車行駛都勉強,何況是一臺臺大型的砂石車?若要開發,在砂石車路線上就是大工程,大規模的砍樹挖土勢必無法避免,就我親眼所見,絕無環說書敘述的那樣雲淡風輕。
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​這次場勘算是加深我們了解永侒礦場案那些無法在環說書或新聞看到的背景,可以知道居民們面對的挑戰、村裡實際情形、環境真實的面貌等等,還有在公開場合據理力爭的居民,實際也不過就是一般人,有脆弱的時候、需要幫助、需要支持,而他們要保護家園不被破壞的那份心也很純粹、沒有雜質。雖然本件開發案在今年6月10日環評會議審查決議應繼續進行第二階段環境影響評估,該審查結論於6月30日公告,EJA律師團也協助居民針對該審查結論提出訴願,將會是一場長期抗戰,再加上9月的村長補選,相信也是一個新戰場,很考驗當地居民的團結一心。
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​在場勘的路上居民介紹樹木時,說到這些樹不太結果,但意外在此時,我們就見到一顆掉落在地上的果實,居民說這是「蘋婆」,他也是第一次見到這裡有它的果實,希望這對中華村的居民而言是個好兆頭。
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【實習日記】桃園航空城實地勘查心得

7/11/2020

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文|東吳大學法律系四年級 呂家菱
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桃園航空城,燃起的究竟是翱翔於國際藍天的希望,亦或將人民置於諸多侵害與危險之中的業火? ​(攝影/呂家菱,製圖軟體/Picas)
我是就讀東吳大學法律系四年級的學生呂家菱,今年二月份開始在環境法律人協會EJA實習。以前從未接觸過環境相關的法律課程與案件,學校也沒有為環境法或土地法開設專門課程,這類的法規又非國家考試的重點核心。雖然我正走在法律這條深遠奧秘的大道上,環境案件,像是離我遙遠的平行世界,我看得見它在我身邊發生,卻只是那樣看著,形同陌路。直到曾在EJA實習的同學與我分享她在這裡的所學所知,令我心生嚮往,決定修習胡博硯老師所開設的實習課程。

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2017年環境實作課程─成果發表會

12/30/2017

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圖片中原財經法律法律學系 徐偉群老師
今年暑假開始,EJA成為中原大學財經法律系之實作課程單位之一,在指導教授徐偉群老師的帶領下,共有兩位實習生來到EJA參與國道一甲案,實際的參與了環境案件在環評審查中的各種過程。

兩位同學利用暑假時間,跟著國道一甲案的在地居民、EJA的律師及專員東奔西跑,參與了該案的範疇界定會議,也參與了桃園航空城案的公聽會、說明會及居民自行舉辦的居民大會,甚至南下參與高雄新園農場反震南鐵線案的開庭,觀察行政法庭審理過程。這些難得的經驗,在兩位實習生於成果發表會上充分的被展現,也讓設計實作課程的我們鬆了一口氣,相信這顆已經發芽的環境種子,能持續在她們的心田裡長大。

【成果發表精彩節錄】
「一個環境案件所涉及的面向很廣,除了法律外,也包括許多的專業領域」─國道一號甲線計畫
​
​「實際參與環境案件不是做一件事,而是一個過程,小至整理環評資訊,大至出庭訴訟,每一個環節都是重要且不可或缺的。」─整理範疇界定指引表

「環評制度設立之初,目的是為了保護環境、預防和減輕開發行為的不良影響,因此政府部門有責任主動、積極並謹慎的為環境把關、為人民負責,審慎的面對並處裡開發行為可能導致的不良影響,而非在法庭上玩文字解釋的遊戲,迴避真正的問題,如此才是一個負責任的政府該有的態度」─參與高雄新園農場反震南鐵線案開庭

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環境實務講座「核一的善後、訴訟、事後諸葛式的環境糾紛」吳磺慶律師

5/11/2015

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感謝政治大學法律服務社給予EJA分享環境訴訟實務的機會,
以及吳磺慶律師在忙碌的事務所生活中願意擔任EJA講者的邀約。
吳律師從為何會參與環境公益訴訟講起,
透過播放核廢料乾式儲存作業程序的影片,
進入「核一廠乾式貯存槽」案件的訴願及訴訟說明。
為讓同學了解何謂最終儲存設施,
藉著「核你到永遠」紀錄片(芬蘭-安克羅的例子),
帶領同學反思台灣產出的放射性核廢料又該何去何從?

活動日期:2015年5月11日周一12:20-14:00
活動地點:政治大學綜合院館北棟103室
活動剪影:請點我。
演講資料:

20150511_核一乾貯(政大)吳磺慶律師.pdf
File Size: 49020 kb
File Type: pdf
Download File

主辦單位:政治大學法律服務社、環境法律人協會。
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    EJA培育關心環境正義的學生會員,提供參與實際案例的機會,並與校內法律服務社合作。

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