桃園航空城徵收聽證程序研討會(含錄影&演講資料)
【研討會主旨】
自2013年桃園航空城計畫預定範圍被批評範圍過大引起居民抗爭開始，航空城爭議即成為近年來重要的社會關注議題，其中包括第三跑道、產業專用區、住商區等興建之必要性，都須進一步釐清。隨著計畫審議走到徵收程序，依據土地徵收條例規定，航空城計畫應依行政程序法來舉行聽證，以釐清前述爭議。經航空城範圍內居民要求，桃園市長鄭文燦也公開表示支持用透明、開放、嚴謹、全區參與的方式來舉辦聽證，顯見航空城的徵收必須經過嚴謹的聽證程序已是社會共識。然而，行政程序法的聽證規定實際上僅寥寥數條，面對作為我國最大區段徵收案的桃園航空城徵收，聽證的程序保障顯得極為不足。對此，要如何將聽證辦得能夠真正保障居民權益，成為社會高度關注的重點，亦為聽證主辦單位交通部不得不面對的問題。
著眼於目前行政程序法中聽證規定之簡陋，本次研討會於上午場由多位法律系學生以航空城徵收必要性為主題舉行一場模擬聽證，並於下午場邀請多位學者，從交通部規劃的聽證程序與上午場模擬聽證出發，以德、日、美的聽證制度或以行政法、都市計畫法、土地法之視角，來探討究竟桃園航空城徵收聽證應如何舉辦，實際操作需注意哪些細節，才能真正達到聽證之目的。並於最後舉行綜合討論，邀請聽證主辦機關交通部及在地居民、相關團體一同參與，就桃園航空城徵收聽證爭議進行全盤省思。期望藉由研討會模擬聽證之舉辦、兩場論壇以及綜合討論的交流，對交通部四月底舉行的聽證程序提出具體的操作建議，以期盼交通部為我國徵收聽證程序立下良好的示範。
著眼於目前行政程序法中聽證規定之簡陋，本次研討會於上午場由多位法律系學生以航空城徵收必要性為主題舉行一場模擬聽證，並於下午場邀請多位學者，從交通部規劃的聽證程序與上午場模擬聽證出發，以德、日、美的聽證制度或以行政法、都市計畫法、土地法之視角，來探討究竟桃園航空城徵收聽證應如何舉辦，實際操作需注意哪些細節，才能真正達到聽證之目的。並於最後舉行綜合討論，邀請聽證主辦機關交通部及在地居民、相關團體一同參與，就桃園航空城徵收聽證爭議進行全盤省思。期望藉由研討會模擬聽證之舉辦、兩場論壇以及綜合討論的交流，對交通部四月底舉行的聽證程序提出具體的操作建議，以期盼交通部為我國徵收聽證程序立下良好的示範。
【時間與地點】時間：2016年3月26日(六)
地點：台大法律學院霖澤館3樓1301多媒體教室 (台北市大安區羅斯福路四段1號) |
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【錄影】感謝PNN公視新聞網幫忙後製。
【演講資料】
論壇I
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論壇II
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【研討會議程】
08：45─09：00 報 到
09：00─09：10 致 詞
詹順貴律師
環境法律人協會理事/臺灣大學法律學院實務教師
張文貞教授
臺灣大學法律學院教授/臺灣大學法律學院公法學研究中心主任
09：10─09：50 桃園航空城案背景及模擬聽證流程介紹
桃園航空城案背景介紹
楊品妏/環境法律人協會法規專員
陳姿穎/臺大104學年度第1學期【環境公益訴訟實務】課程助教
說明模擬聽證之流程及爭點
臺大104學年度第1學期【環境公益訴訟實務】課程修課學生主持
10：00─12：00 桃園航空城徵收模擬聽證I
由臺大104學年度第1學期【環境公益訴訟實務】課程修課學生進行模擬聽證
12：00─13：20 午 餐
13：20─13：30 桃園航空城徵收模擬聽證II
由臺大104學年度第1學期【環境公益訴訟實務】課程修課學生針對聽證爭點作成聽證結論
13：30─15：00 論 壇 I
他山之石：從國外聽證的制度及經驗檢視桃園航空城徵收聽證的爭議
與談人
林明昕副教授/臺灣大學法律學院副教授
辛年豐助理教授/逢甲大學土地管理學系助理教授
林春元助理教授/中原大學財經法律學系助理教授
主持人
徐世榮教授/政治大學地政學系教授/政治大學第三部門研究中心主任
15：15─16：45 論 壇 II
在地脈絡：以行政法、土地法及都市計畫法制的視角探討桃園航空城徵收聽證的爭議
與談人
陳立夫教授/政治大學地政學系教授
戴秀雄助理教授/政治大學地政學系助理教授
高仁川助理教授/臺北大學法律學系助理教授
主持人
詹順貴律師/環境法律人協會理事/臺灣大學法律學院實務教師
17：00─17：50 綜 合 討 論
桃園航空城徵收聽證爭議的全盤省思與未來方向
與談人
交通部(邀請中)
桃園市政府(邀請中)
航空城反迫遷聯盟
台灣人權促進會
論壇與會學者
主持人
尤美女律師/立法院第九屆立委
09：00─09：10 致 詞
詹順貴律師
環境法律人協會理事/臺灣大學法律學院實務教師
張文貞教授
臺灣大學法律學院教授/臺灣大學法律學院公法學研究中心主任
09：10─09：50 桃園航空城案背景及模擬聽證流程介紹
桃園航空城案背景介紹
楊品妏/環境法律人協會法規專員
陳姿穎/臺大104學年度第1學期【環境公益訴訟實務】課程助教
說明模擬聽證之流程及爭點
臺大104學年度第1學期【環境公益訴訟實務】課程修課學生主持
10：00─12：00 桃園航空城徵收模擬聽證I
由臺大104學年度第1學期【環境公益訴訟實務】課程修課學生進行模擬聽證
12：00─13：20 午 餐
13：20─13：30 桃園航空城徵收模擬聽證II
由臺大104學年度第1學期【環境公益訴訟實務】課程修課學生針對聽證爭點作成聽證結論
13：30─15：00 論 壇 I
他山之石：從國外聽證的制度及經驗檢視桃園航空城徵收聽證的爭議
與談人
林明昕副教授/臺灣大學法律學院副教授
辛年豐助理教授/逢甲大學土地管理學系助理教授
林春元助理教授/中原大學財經法律學系助理教授
主持人
徐世榮教授/政治大學地政學系教授/政治大學第三部門研究中心主任
15：15─16：45 論 壇 II
在地脈絡：以行政法、土地法及都市計畫法制的視角探討桃園航空城徵收聽證的爭議
與談人
陳立夫教授/政治大學地政學系教授
戴秀雄助理教授/政治大學地政學系助理教授
高仁川助理教授/臺北大學法律學系助理教授
主持人
詹順貴律師/環境法律人協會理事/臺灣大學法律學院實務教師
17：00─17：50 綜 合 討 論
桃園航空城徵收聽證爭議的全盤省思與未來方向
與談人
交通部(邀請中)
桃園市政府(邀請中)
航空城反迫遷聯盟
台灣人權促進會
論壇與會學者
主持人
尤美女律師/立法院第九屆立委
| 桃園航空城徵收聽證程序研討會海報.pdf |
【主辦單位】
臺灣大學法學院104學年度第1學期環境公益訴訟實務課程、臺灣大學法律學院公法學研究中心、尤美女立委辦公室、環境法律人協會、政大第三部門研究中心、台灣人權促進會、台北律師公會環境法委員會。
【備註】
(1)主辦單位對於研討會議程保有更動之權限。
(2)研討會不提供免費中餐，但有代訂便當之服務，請於報名時一併填寫。
(3)若對於研討會有任何問題，請寫信至eja@eja.org.tw，或來電02-23880667找楊專員。
(4)臺北律師公會會員參與活動，將於活動後採認6小時律師在職進修時數。
(5)臺大法律學院學生可抵大學部、碩博士班服務時數。
(2)研討會不提供免費中餐，但有代訂便當之服務，請於報名時一併填寫。
(3)若對於研討會有任何問題，請寫信至eja@eja.org.tw，或來電02-23880667找楊專員。
(4)臺北律師公會會員參與活動，將於活動後採認6小時律師在職進修時數。
(5)臺大法律學院學生可抵大學部、碩博士班服務時數。