文：地球公民基金會、消防員工作權益促進會、環境法律人協會、彰化縣環境保護聯盟、綠色公民行動聯盟

2019年《工廠管理輔導法》（以下簡稱《工輔法》）修法時，行政院長蘇貞昌與經濟部、農委會、內政部共同定出農地違章工廠治理的三不原則：「不准新設、不得污染、不得危及公安」。三不原則仍言猶在耳，立委林岱樺卻在3月25日質詢經濟部長王美花時，聲稱中高污染農地違章工廠，如果符合環保、消防、工安，也應該要予以納管，並稱現有的51+2項的非屬低污染認定基準「落後」，需要檢討放寬。全然不顧《工輔法》規定：中高污染應轉型、關廠或遷廠，否則應依法斷水斷電。

林立委既不理會執政黨的執政方向，更不顧《工輔法》立法精神。一意孤行只想為不符合納管資格的中高污染工廠護航、解套。

保障全國糧食安全，中高污染認定不得放寬

2010年政府為規管農地違章工廠，對工廠進行分流治理：低污染工廠得申請臨時工廠登記，中高污染工廠則要輔導進入工業區。2011年時，經濟部就已經為中高污染工廠開過巧門，讓他們只要取得環保許可就可以申請臨時工廠登記。而中高污染的認定標準是依經濟部與環保署共同匡列51+2項的非屬低污染認定基準，易造成空污與水污的產業，包含電鍍、染整、皮革、紙漿、橡膠⋯⋯等。這些中高污產業坐落在農業區，且會產生大量含有重金屬的空污、廢水，一旦廢水流入農田，將使土壤受鎘、銅、鎳、鉻等多種重金屬有毒物質污染，侵害農業生產環境，嚴重威脅台灣糧食安全。

身為立委林岱樺不僅不顧中央治理原則與共識，還帶頭違法，指稱這些污染都不是問題，只要工廠有做好空污、水污防治就應予以納管，這個說法十分荒謬。農地基於環境保護與安全考量不宜設立工廠，更何況是中高污染工廠，且農地違章工廠不比在工業區的廠房，可以有規模且系統性的處理空污、水污與廢棄物，這些違章工廠很多是緊連農地、或僅隔一條小水溝就是糧食生產區，易造成嚴重的居安、食安危機。

配備該有的污染防治設備本來就是廠商應負的責任，但即便配備完善的防治設備，我們還是看到在雲林農地上的中高污染冠林砂石廠，傾倒事業廢水到旁邊的石牛溪中，工廠內頻頻傳出惡臭，附近居民苦不勘言，多次向縣政府舉報陳情，經環保局查處違規高達11次，開罰超過82萬元。

又如中高污染工廠卻已申請臨時登記工廠的沅泰工業、儀彰企業，取得完環保許可後，仍繞流偷排有毒廢水，造成嚴重污染。今天林立委卻對過往的教訓視而不見，執意要為中高污染工廠再開後門，把更多污染未爆彈留在農地上。

另外，我們也看到彰化埔心的仲誼科技鑄造廠，天天排出焚燒保麗龍的惡臭廢氣，迫使附近居民組自救會，居民被迫全天候緊閉門窗，在工廠排放廢氣時得開車遠離，這些就是林岱樺立委說的模範生嗎？

蘇院長落實三不原則 為農地止血

過去政府立法從寬，早在2011年就放寬資格，讓農地中高污染違章工廠得以申請臨時工廠登記，取得暫時合法身份。在2020年，經濟部也公布〈非屬低污的處理方式與期限〉，要求未登記的中高污染工廠需在2021年3月20日前辦理轉型、遷廠或關廠，十年來，政府修法、多次輔導，要求農地中高污染違章工廠轉型、遷廠。2021年經濟部、環保署與地方政府亦花了一整年時間查處中高污染工廠。

林岱樺立委漠視政府多年來修法、輔導中高污染工廠，背離執政黨「三不原則」。拖到2022年，既有低污染工廠納管截止了，才來吵、才來大擺官威，不僅帶頭違法、護航中高污違章工廠，更是一巴掌打在已經付出遷廠、轉型成本的守法工廠臉上。

中高污染產業遷去工業區才是產業發展正常化、提升國際競爭力、環境永續的長遠之計，原先立意良好的治理原則與共識，卻被林立委惡意解讀是限制產業發展，簡直是歪曲事實。

民間團體聯合嚴正呼籲蘇院長、執政黨落實三不原則，經濟部守住底線，中高污染認定標準一項都不准放寬。並依法對未納管工廠落實斷水斷電，為農地止血，捍衛糧食安全。

全國廢核行動平台上週發布「譴責俄羅斯入侵烏克蘭引發核威脅」聲明，譴責俄羅斯在入侵烏克蘭戰爭中引發核汙染的巨大風險與危機，廣邀台灣公民團體連署，至今已經超過五十個團體踴躍加入連署，廢核平台於311福島核災前夕召開記者會，邀請台灣參與連署的民間團體一起出席，聲援烏克蘭，並呼籲核災給世人留下的災難至今仍在，不該再讓歷史重演，且更不該因人類的戰爭與衝突行為導致災難再度發生。

核能與放射性廢棄物本就具有危險性，因武裝衝突讓危險更為增加，日前車諾比核災場址遭到俄羅斯佔領後至今失聯，已經引發全球對於輻射污染擴散的憂慮，核電廠若因為遭受攻擊而發生核子事故，在戰爭中將更可能無法控制損害，災情可能遠超過車諾比與福島核災，不只有烏克蘭國土，相鄰的歐洲各國與俄羅斯土地都將受到污染。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，這是歷史上首次在如此依賴核電使用的國境內發生戰爭，而且核電廠與核災污染區竟成為軍事攻擊目標，無論是意外或是蓄意攻擊，核電廠與核燃料冷卻池的設計都無法應付戰爭狀態，更不該承受飛彈轟炸和砲火衝擊，將可能引發各種不可控的意外與毀滅性災難，輻射污染不分國界，也不分敵我，若引發全球擔憂的大規模核污染事件，環境生態與人類健康將遭受巨大損失，核汙染的後遺症延續數個世代都無法結束。

主婦聯盟環境保護基金會吳心萍主任表示，2011年3月11日這一天，日本發生了令人心痛的天災，也導致了繼1986年車諾比核災後，第二起最嚴重7級核子事故，更是人類史上第一次在同一座核電廠中，有超過一個反應爐發生核災。10年過後，仍有4萬人在外避難，特別是許多福島的媽媽們，擔心影響小孩的健康，不得已下，只能搬移到東京等地生活，即使被經濟壓得喘不過氣，無法回鄉。時至今日，日本也還要面對核污水處理的問題，可以說核災的影響，到今天都還在。若說福島遇到了天災，那俄羅斯入侵烏克蘭，並佔領核電廠，就是人禍。3月4日俄羅斯佔領了歐洲最大核電廠扎波羅熱（Zaporozhye），烏克蘭外交部長庫列巴（DmytroKuleba）曾發布聲明：若是因為戰爭導致事故，將造成比車諾比事故嚴重10倍的災難。就算目前很幸運地沒有發生核事故，但不代表核電廠區域內發生戰爭，就沒有核災的風險。更不能說明，核電用電量占比為51%的烏克蘭，以及鄰近國家，不用擔心因戰爭而引發核災風險。我們也看到天災或人禍時，核電這類的集中式發電所隱藏的風險，恐懼並不是無知，而是出於對生命的重視。希望透過這些事件，台灣可以看到能源系統分散風險的重要性，比如增加儲能系統、發展智慧電網，盡可能促進能源的多元性，才能增加我們面對各種衝擊的應變能力。

媽媽監督核電廠聯盟秘書長楊順美表示，無論是俄羅斯攻擊、佔領烏克蘭的核電廠，或是日本福島核災，在在都驗證了核電在戰爭、天災中是如此的脆弱、危險。這當中，使用過的燃料棒，這些高階核廢料，更是讓人擔心害怕的未爆彈！目前台灣三座核電廠，有著五倍甚至十倍於福島電廠的用過燃料棒，這些高階核廢料，目前仍然放在水池裡，無處可去；核一、核二廠已經開始陸續除役，但是我們連如何處置這些高階核廢料的條例都沒有，更不要說如何處理、如何選址了。核電廠除役期程預定是25年，如果我們現在還不開始全民參與這些高階核廢的處置討論，政府不更積極地與民眾說明溝通，很可能25年核電廠的設備拆完了，但高階核廢料還在原地。我們祈求台灣能夠永遠能遠離戰爭，不要有無法承擔的天災意外。但高階核廢一日不處理，我們就不可能高枕無憂。核四廠也是一樣的問題，政府應該清楚的告訴國人核四拆除的未來計畫是甚麼？應該公開坦誠地與當地民眾溝通、描繪說明有擔當的政府對於因應氣候變遷與能源轉型的決心。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，過去大家都認為就算發生戰爭，也不會冒險攻擊核電廠。但從俄羅攻佔烏克蘭的扎波羅熱及車諾比核電廠，證明戰爭時，核電廠可能被敵軍挾持。除譴責俄羅斯入侵烏克蘭引發核污染與核武威脅外，也要呼籲政府應積極提出核四拆廠、轉型方案。核一廠和核二廠1號機已進入除役階段；目前大修停機中的核二廠2號機，也即將在明年三月除役；核三廠兩部機組則將陸續在2024年7月及2025年5月執照到期，政府應積極提出核廢處理政策及法案。

台灣公民陣線執行委員蔡中岳表示，雖然國際機構尚未偵測到核外洩的事實，但歐洲民眾的恐慌早已發生。在普亭宣布不排除使用核武，並搶占核電廠後，歐盟各國都紛紛出現民眾搶購碘片的現象，比利時、荷蘭、芬蘭等國一些藥局斷貨，鄰近烏克蘭的保加利亞，甚至六天買到過去一整年的量。核災在日本福島的經驗，讓我們理解輻射造成的實質危害與風評被害，俄國入侵的戰爭讓人再看到核威脅的恐懼遍及人類生活，台灣雖然逐步邁入非核家園，但核廢料仍然存在，妥善處置核廢，將是台灣減低核風險的重要工程，更要積極面對。

台灣人權促進會秘書長施逸翔認為，俄羅斯軍方攻擊核電廠已經不是戰爭範圍的事務，核污染、核災對全人類都可以說是一場浩劫，這是為什麼台灣長期關注核電議題的團體今天要站出來。台權會在戰爭爆發後，就發動譴責俄羅斯發動侵略戰爭的連署，到目前為止已經有超過200個團體，超過4500位台灣公民連署。現在每天下午三點到五點在莫斯科駐台辦事處，都會有在台烏克蘭人和所有願意跟烏克蘭人站在一起的人去聲援。這週日3月13日下午一點在大安森林公園，也會展開一場聲援烏克蘭、譴責俄羅斯侵略戰爭的遊行，誠摯邀請所有認為俄羅斯侵略戰爭是不義的人，在禮拜天站出來，跟烏克蘭人站在一起。

如今戰爭越趨激烈，俄羅斯總統普丁宣佈將莫斯科的核武部署進入高度戒備狀態，以回應國際間的各種制裁以及對烏克蘭的援助，在戰爭高度緊張的時期，提出核武威脅的任何一方，都屬於非常危險與不負責任的舉動，台灣身為地球村的一員，呼籲所有擁有核武的國家，都應自制並避免使用大規模的殺傷性核武器，停止戰爭，也不應以核子武器、核能設施為要脅手段，讓這一代、下一代都有享受生命、免於恐懼的權利。

台灣民間團體共同呼籲，並將同步發佈英文聲明對國際發聲：
1.俄羅斯應停止入侵烏克蘭的軍事行動，且應立即停止攻擊核電廠及相關核廢料儲存設施，並避免一切在核電廠周圍的武裝衝突。
2.譴責俄羅斯在入侵烏克蘭戰爭中引發核汙染的巨大風險與危機。
3.呼籲俄羅斯以及擁有核武的國家應自制並停止核武威脅。

新聞聯絡人：
綠色公民行動聯盟秘書長 崔愫欣 0939121981

「譴責俄羅斯入侵烏克蘭引發核威脅」聲明 
連署頁面：https://pse.is/42gyvs
連署團體：地球公民基金會、媽媽監督核電廠聯盟、綠色公民行動聯盟、社團法人台灣環境教育協會、看守台灣協會、社團法人亞洲公共文化協會、社團法人新北市愛鄉協會、林口社區大學、社團法人社區大學全國促進會、環境權保障基金會、台灣再生能源推動聯盟、台灣蠻野心足生態協會、彰化縣環境保護聯盟、台灣非營利組織產業工會、臺灣東突厥斯坦協會、台灣人權促進會、環境法律人協會、人本教育基金會、台灣環境資訊協會、主婦聯盟環境保護基金會、小民參政歐巴桑聯盟、島國前進、監所關注小組、有限責任台灣主婦聯盟生活消費合作社、社團法人台灣公民自主發電行動聯盟、台灣城鄉公民培力協會、高雄市人民團體聘僱人員職業工會、高雄市公民監督公僕聯盟、雲林公民行動聯盟、台灣社區營造學會、北海岸反核行動聯盟、社團法人高雄市社區大學促進會、台灣環境保護聯盟、台灣基進黨、台南新芽、綠黨、蘆荻社區大學、財團法人宜蘭人文基金會、台灣圖書室文化協會、台灣親子共學教育促進會、社團法人亞洲公共文化協會、西藏台灣人權連線、高雄第一社區大學、臺灣原住民族政策協會、台灣公民陣線、台北市心悅成福文化協會、化作春泥更護花青年行動聯盟、新北市板橋社區大學、創新民主中心、主婦聯盟環境保護基金會台中分會、台灣永社.......持續增加中。

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